先住民族サミット「アイヌモシリ」2008

日本政府への提言

北海道・洞爺湖サミットに参加した各国の首脳に、国際連合の『先住民族問題に関する常設フォーラム』のヴィクトリア・タウリ・コープス議長とともに、先住民族からの提言を行うため、このアイヌモシリ(北海道)に集まったわれわれ、世界各地の先住民族の代表は、「アイヌ民族は日本の先住民族である」という、衆議院、参議院、すべての議員の賛成決議を受け、日本政府が、アイヌ民族を正式に先住民族と認めたことを高く評価する。

 

アイヌ民族を先住民族と認めた日本政府は、2007年9月3日に、自らが国際連合で賛成票を投じた「先住民族の権利に関する国際連合宣言」の内容を速やかに実施するために、あらゆる立法化や、行政レベルでの対応を検討すべきであることから、まず過去のアイヌ政策を反省し、明確な言葉で公の場で謝罪する事から始めなければならない。

 

現在、日本政府が設置しようとしている「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」のメンバー8名のなかに、アイヌ民族の委員が1名しか入っていないことは、「先住民族の権利に関する国際連合宣言」を無視するものであり、認めることはできない。したがって、「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」の構成や運営においては、アイヌ民族と日本政府との対等な関係が保障されるべきであることから、その数についても、少なくとも半数以上がアイヌ民族から選ばれ、委員の選定についてもアイヌ民族の意向が尊重されるべきである。

 

日本政府は、「先住民族の権利に関する国際連合宣言」に明示されている、先住民族の権利、とりわけ、自己決定権、言語権、自然資源利用権など、アイヌ民族が本来もっていたすべての権利の速やかな回復を図るべきである。

 

アイヌ民族だけでなく、日本のすベての国民、とりわけ、将来を背負う若者たちのためには、小さいときから教育がもっとも重要である。アイヌ語を公用語とし、義務教育でも学べる言語とすること、アイヌ民族の視点で歴史教科書を作成することなど、若者の教育を重視した施策を早急に実施すべきである。

 

アイヌ民族は、北海道だけでなく、本州、サハリン(旧樺太)、千島、カムチャツカなど、広大な地域で生活していた先住民族である。この事実にもとづき、日本政府は、いわゆる「北方領土」返還交渉にアイヌ民族を主権者として加えるべきである。

 

さらに日本は沖縄の人々をふくめ、在日韓国人など、様々な人々からなる多民族国家であり、日本政府は多民族主義・多文化国家を基本とする社会を構築することを明確に示すべきである。

 

先住民族サミット アイヌモシリ 2008 

 

2008年7月4日決定

 

 

 

 

An Appeal to the Japanese Government from the Indigenous Peoples Summit in Ainu Mosir 2008

 

As Indigenous Peoples of the world, together with United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues Chairperson Victoria Tauli-Corpuz, we have gathered here in Ainu Mosir (Hokkaido) in advance of the Hokkaido Toyako Summit, to draft this Appeal to the Japanese Government.  As representatives of the Indigenous Peoples of the world, we hereby affirm that Ainu people are an Indigenous People of Japan, and strongly support the vote by the House of Councillors and House of Representatives in favor of the resolution recognizing the Ainu people as an Indigenous People of Japan which was adopted by the Japanese Government.

 

The Japanese Government, which recognized Ainu as an Indigenous People of Japan, should consider developing legislation at the governmental level, in order to promptly implement the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous People which the Japanese Government itself voted in favor of on September 13, 2007.  First of all, the Japanese Government should reflect on its previous Ainu policies, and should issue an official apology to the Ainu people in clear language in a public forum.

 

 

We cannot accept the current situation that out of eight committee members, only one Ainu representative has been selected to serve on the "Expert Meeting Concerning Ainu Affairs" which will be established by the Japanese Government.  Therefore, for the composition and administration of this committee, we demand that more than half of the committee members should be selected from the Ainu community, to guarantee an equal relationship between Ainu people and the Japanese government, and as regards the selection of committee members, Ainu peoples' opinions should be respected.

 

 

The Japanese Government must work on the immediate recovery of the rights of Indigenous Peoples as elaborated in the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, in particular, all rights originally belonging to the Ainu People, such as the rights of self-determination, language and natural resources.

 

Education from early childhood, including those youth who will inherit the future, is important to all Japanese citizens, not only Ainu people.  We urge the Japanese Government to promptly implement measures which emphasize youth education, such as adopting the Ainu language as one of the official languages of Japan, making it available in compulsory education, and creating history textbooks from Ainu perspectives.

 

The Ainu people is comprised of Indigenous communities who inhabited a wide range of regions, not only Hokkaido, but also Honshu (mainland Japan), Sakhalin (former Karafuto), Chishima, and Kamchatka.  Based on this fact, we demand that the Japanese Government must include the Ainu people as a sovereign people in negotiations concerning

the return of the so-called "Northern Territories,"

Furthermore, Japan is a multiethnic nation comprised by the peoples of Okinawa (Uchinanchii), Resident Koreans, and other communities. The Japanese Government must clearly articulate an effort to build a society founded on the concept of a multiethnic, multicultural nation-state.

 

Indigenous Peoples Summit in Ainu Mosir 2008 Resolved on July 4, 2008